Uenighet om prosess rundt salg av eiendom

Østre Presbyterium har sendt noe de kaller en “bekymringsmelding” til Synodestyret i et vedtak. «Styret vil uttrykke sin bekymring for vedtaket om å flytte Frikirketorget
ut av Frikirkens hus og forslaget om å selge Kongsveien 82 etter vedtak i synodestyret. Det strider mot Frikirkens ordninger slik det er formulert i vår kirkes Organisasjons-
og personalhåndbok. I følge "Reglementet for salg av synodens eiendommer” skal "Eiendommer av særlig stor verdi for kirkesamfunnet kun selges etter vedtak i synoden." Det foreligger ikke noe slikt vedtak. Saken bør utredes bedre og et slikt vedtak som her er gjort skal uansett gjøres av Synoden blant annet for å sikre at
beslutningen har bred forankring i kirkesamfunnet», heter det i vedtaket fra styret i Østre Presbyterium. - Vi ber om et klart svar på hvordan Synodestyret kan se bort fra
vedtaket fra Synoden i 1985 i denne saken. Vi synes ikke at vi har dårlig tid. Det å flytte Frikirketorget av økonomiske grunner kan det være gode grunner til å vurdere, men å selge Frikirkens Hus, eiendommen Kongsveien 82, er en annen sak - den skal veien om Synoden etter vår vurdering. Vi tror vår ledelse gjør en klok vurdering om de lytter
til vår bekymringsmelding og gir oss og Frikirke-Norge svar - og seg selv bedre tid.
Nestformann i Østre Presbyterium, Alf Petter Hammersmark utdyper: - Saken står og faller med hvordan man forstår vedtaket i Synoden fra 1985. Med hvilken rett har
man til å selge dette uten å gå veien om Synoden? Men uansett er dette en sak som ikke bare toppledelsen skal uttale seg om, også vi "alminnelige folk" som i et presbyteriestyre skal få stille spørsmål. Frikirken er ikke i en pressa økonomisk situasjon som gjør at vi må selge nå, sier Alf Petter Hammersmark til Budbæreren. - Det er absolutt forsvarlig å søke om bruksendring slik Synodestyret har gjort, da får man
kartlagt mulighetene. Vi opplever imidlertid at dette er preget av hastverk, uten å ta grundige prinsipielle diskusjoner. Daglig leder av Frikirketorget-(fellesarbeidet), Geir
Sandberg sier at man er i gang med å se etter alternative lokaler, i henhold til vedtaket fra Synodestyret mars. - Vi har fulgt opp arbeidet med omreguleringsplanen
med arkitekt, og fått flere innspill fra henne om at det er lurt å selge eiendommen nå. En prosjektgruppe i Kristiansandsområdet har fått i oppdrag å komme med innspill
på ulike spørsmålsstillinger knyttet til alternative muligheter for avhending/salg/utvikling av eiendommen, og forvaltning av midler, sier Geir Sandberg.
- Hva er din kommentar til vedtaket fra styret i Østre Presbyterium ?
- Jeg setter pris på et bredt engasjement for de forskjellige sakene som Synodestyret arbeider med. Styret i Østre Presbyterium har nok misforstått litt i og med at de henviser til et reglement for salg av eiendommer av særlig stor verdi for kirkesamfunnet. Det finnes ikke noe reglement for dette, men det finnes noen rettningslinjer fra synodemøtet i 1985. I 1989, da flytting av LBM og Synodekontoret også var en aktuell sak, kunne retningslinjene blitt anvendt, men Synoden 1989 valgte å gi synodestyret fullmakt til å ta avgjørelse i saken. På grunn av at flere alternative plasseringer kom fram i saksforberedelsene, valgte styret den gang likevel å legge saken fram for Synoden 1991, men det var strengt tatt ikke nødvendig. Synoden i 2005 gav synodestyret samme type fullmakt og jeg mener at et synodevedtak i en
konkret sak er overordnet en retningslinje som svært få kjente til. Verken synodestyrene, synodens administrasjon eller forfatningsutvalgene
har noen gang løftet fram disse retningslinjene tidligere. Vi burde selvsagt kjent til retningslinjene, men det gjorde vi dessverre ikke. Nå har de dukket frem fra
glemselen, for meg blir det litt underlig om "sovende" retningslinjer skal veie tyngre enn et synodevedtak fattet så sent som i 2005. Hadde synoden i 2005 kjent til disse retningslinjene, er jeg ganske sikker på at de hadde bedt synodestyret om å revidere retningslinjene. - Etter at vi fikk Organisasjons og Personalhåndboken i 1989, som
ble godkjent av synodestyret, er det synodestyret som har laget eller endret de fleste retningslinjene. Det er Synoden som vedtar forfatning og reglement, men synodestyret som normalt vedtar retningslinjer. Jeg mener det gir god mening å si at det er overordnede strategiske vedtak fattet av synoden eller synodestyret som skal være retningsgivende for retningslinjene, og ikke motsatt, sier Arnfinn Løyning.
- Hva slags konklusjoner trekker dere etter innsigelsene, med henvisning til Organisasjon og Personalhåndboken?
- Harry Hansen har levert et innlegg på Budbærerens internettside og gjort oppmerksom på at det finnes retningslinjer for salg vedtatt av Synoden i 1985. Synodestyret har ikke vurderte dette ennå, men så langt jeg vurderer situasjonen, påvirker ikke dette den prosess som er i gang. Her trenger vi å se de lange linjer i denne saken,
sier Arnfinn Løyning.
- Hva skal man bruke penger til fra et eventuelt salg?
- Hele formålet med å avvikle Frikirkens hus på Holtet er å frigjøre midler til våre kjernevirksomhet som er å nå mennesker med evangeliet og å gjøre disipler. Flere menigheter er i spennende prosesser og kunne sikkert gjerne sett at vi hadde både mer midler å støtte nye kirkebygg med, og støtte til rekruttering og nybrottsarbeid. Jeg og Synodestyret har selvfølgelig gjort oss tanker om hvordan disse midlene kan brukes, men det skal arbeides mye mer med. Vi avventer innspill fra prosjektkomite til Synodestyret, vi skal ha en strategi samling med lederteam og Synodestyret i september, og vi har god tid til å forberede en sak til Synoden 2014 med forslag til hvordan midler fra et eventuelt salg skal brukes. Mitt innspill til Synodestyret er at disse midlene blir satt i bank til Synoden 2014 bestemmer hvordan de skal brukes framover. Ved å selge Kongsveien 82, vil vi spare to-tre hundre tusen årlig i «leie» for Frikriketorgets behov, i tillegg til at rentene på salgssum kan legges til kapitalen til Synoden 2014 har bestemt hvordan den skal disponeres. Vi er kjempeheldige som kirkesamfunn, som har en slik solid økonomi, sier Geir Sandberg.

-----

Slik nettsaken i april :

Synodestyret gjorde et enstemmig vedtak 24.mars om å avvikle "Frikirkens Hus" i Kongsveien 82 som hovedkontor for Frikirketorget. Men Synodestyret har ikke tatt endelig stilling til salg av tomt og bygningsmasse. Saken skal igjen opp på Synodestyremøtet i juni.

Lederteamet på Frikirketorget og Synodestyret ser på framtiden til Frikirkens Hus i Kongsveien 82 i Oslo og forvaltning av de verdier eiendommen representerer. Dette ble behandlet på Synodestyremøtet 23. og 24. mars, og ikke i april som Budbæreren kom i skade for å skrive i papiravisen. Synodestyret har nå vedtatt at hovedkontoret skal flyttes. Men siden salg ikke er vedtatt er det enda åpent hvordan forvaltningen av Kongsveien skal bli.

Selve vedtaket i Synodestyret 23.-24.03.12:

1. Synodestyret går inn for å avvikle Kongsv. 82 som hovedkontor for Frikirketorget, og ber daglig leder finne bedre egnede lokaler til leie for Frikirketorgets behov.

2. Synodestyret ber om en supplerende vurdering av alternativer til salg. Saken tas opp igjen på neste styremøte i juni 2012.

3. Daglig leder bes om å initiere et prosjekt om forvaltning av Frikirkens sentrale fellesmidler.

4. En bearbeidet utgave av saksframlegget i denne saken legges ut på nett sammen med protokollen fra Synodestyremøtet.

Les hele saksframlegget fra daglig leder Geir Sandberg  her. Hele protokollen fra Synodestyretmøtet er nå offentlig og er tilgjengelig på frikirken.no

--

De to siste synodestyrene arbeidet med spørsmålet om hvordan Frikirken på best mulig måte skal forvalte eiendommen Kongsveien 82. En komiteutredning anbefalte salg og leie av andre egnede lokaler. Det forrige synodestyret vedtok i november 2010 å søke om omregulering av tomten på Holtet til boligformål. Arkitekten bak Frikirkens Hus, Lien, ble brukt i prosessen med denne søknaden. Dette som et ledd i å stå bedre posisjonert i forhold til et mulig salg. Den 27. oktober i fjor var det møte mellom daglig leder på Frikirketorget Geir Sandberg, konsulenten og Oslo kommune ved Planetaten om saken. Der ble det ifølge Sandberg samtalt om hvordan en kunne gå videre med omreguleringsplanen. Etter dette hadde lederteamet på Frikirketorget saken oppe til drøfting og laget et forslag til en prosjektbeskrivelse.

De forespurte også et par aktuelle prosjektledere som ikke fant å kunne ta på seg dette. Lederteamet har stilt seg åpne for muligheten
for salg. Da Synodestyret fikk forslaget til prosjektbeskrivelse forelagt på et møte i desember, sendte de imidlertid saken tilbake til Geir Sandberg med et ønske om videre bearbeiding og kvalitetssikring av prosjektet. Etter en påfølgende drøfting i lederteamet og drøfting og vedtak i Synodestyret, har Synodestyrets Arbeidsutvalg, sammen med daglig leder og en satsingsleder, i løpet av februar vært i samtaler med tre ulike eiendomsutviklere for å innhente ulike faglige vurderinger av forvaltning av eiendommen i Kongsveien 82.

Geir Sandberg svarte tidligere i måneden slik på spørsmål fra Budbæreren:
- Dere har hatt møte med tre eiendomsutviklere for å få deres vurderinger, og dere har meldt at dere er åpne for å selge eiendommen allerede i vår. Hvilke vurderinger ligger til grunn for at dere stiller dere positive til salg? Og hvorfor så fort?

- Dette var holdningen jeg opplevde i AUs møte med eiendomsutviklere. Synodestyret skal behandle saken i sitt møte 23.-24.03, så vi får avvente hva de bestemmer. Dette har vært en prosess som har foregått over mange år, så det er ikke noe som skjer veldig raskt nå. Dette er heller ingen følge av omorganiseringen. Synoden i 2005 gav Synodestyret handlefrihet til å vurdere hva som var mest tjenlig for kirkesamfunnet mht. eiendommen. Et utvalg oppnevnt av Synodestyret anbefalte dette allerede i januar 2010, og det var blant annet noe av bakgrunnen til at Synodestyret bestemte seg for å søke omregulering til boligformål.

- Hvilke vurderinger er blitt gjort angående mulighetene som ligger i et fortsatt eierskap og bruk av eiendommen?

- Vi har ikke bruk for en så stor eiendom og lokaler for Frikirketorget framover. Dette konkluderte et utvalg med i 2010, og vi har klar oppfatning om det samme nå, på bakgrunn av innhentet informasjon fra fagpersoner. Fortsatt bruk av eiendommen til eget arbeid er ikke med å sette fokus på vår kjernevirksomhet.

- Presbyterieformann i Østre presbyterium, Gunnar Johnsen, mener at Synodestyret ikke har fått mandat til å avgjøre om eiendommen skal selges, men kun til å utrede det?

- Vi henviser til de formelle vedtak som er gjort på synodemøter og i Synodestyret bakover i tid. Synodemøtet i 2005 nedstemte å be om at en vurdering av eiendommen skulle legges fram for neste Synode. Synoden gav isteden Synodestyret fullmakt til å foreta nødvendige tilpasninger til fremtidige behov.

- Har ikke denne eiendommen så stor verdi både som et senter for Frikirken og økonomisk at Synoden uansett bør avgjøre et eventuelt salg?

- Jeg henviser igjen til vedtaket fra 2005, og Synodestyrets meldinger i 2008 og 2011 som ble godkjent uten innsigelser fra Synoden.

- Hvilke vurderinger er gjort om hva eventuelle salgsinntekter skal benyttes til?

- I og med at det ennå ikke er gjort vedtak om salg har det ikke vært brukt mye tid på dette foreløpig. Dersom Synodestyret vedtar salg, vil det etter all sannsynlighet gå 1-1,5 år før pengene fra et salg foreligger, da man vil avvente godkjent omreguleringsplan i kommunen, før pengene fra salget blir betalt. Dette har sammenheng med at endelig salgssum sannsynligvis vil bestemmes av antall kvadratmeter boligmasse som blir godkjent bygget på eiendommen .

Gunnar Johnsen etterlyser utredning og debatt

Presbyterieformann i Østre presbyterium Gunnar Johnsen mener at vedtak fattet av Synoden ikke gir Synodestyret mandat til å selge Kongsveien 82 uten en utredning av ulike alternativer, og uten at man først har hatt en grundig debatt i Synoden.

– I 2005 ba Synoden Synodestyret om - fram imot Synoden 2008 - å fortløpende vurdere hvorvidt Frikirkens Hus fortsatt bør være Frikirkens eiendom. På Synodemøtet i 2008 var saken ikke oppe, og i Synodestyrets melding til Synoden 2011, står det: «Synodestyret har vedtatt å søke en omregulering av eiendommen i Kongsveien 82. Denne prosessen er nå i gang. Etter at denne er sluttført må styret ta stilling til hvordan tomt og lokaler skal disponeres.»

Avgjørelsen om salg kan således ikke tas før man vet hvordan det går med omreguleringssøknaden, mener presbyterieformannen.

- Så langt jeg kan se har vi tre alternativer. Det første er å beholde eiendommen og utvikle driften av den. Det andre er å selge Frikirkens hus og leie lokaler. Det tredje er å selge og kjøpe nye lokaler. Alle disse tre alternativene bør vurderes i den prosessen vi nå er inne i.

Jeg mener også at det å selge unna en av de få eiendommene Frikirkens fellesarbeid har igjen i Oslo, er et såpass radikalt valg at det krever en bred samtale før avgjørelsen tas. Saken handler om mer enn økonomiske vurderinger av kortsiktig karakter. Kongsveien 82 er en perle av en tomt i et attraktivt strøk i Oslo. Eiendommen er ikke en belastning på kirkesamfunnets økonomi. Det undrer meg at ikke muligheten til å utvikle huset til å bli en god ramme for Frikirketorgets arbeid og et kraftsentrum for kirkesamfunnet holdes fram. Jeg ser fram til at saken i hele sin bredde kommer opp på synodemøtet.

Saken oppdateres fortløpende på nettet.